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　　【摘 要】煤矿安全生产管理的目的提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。

　　【关键词】安全；管理；预防；提高
　　1 引言
　　近年来，随着经济的发展，国家对煤炭的需求量越来越大，加之矿井开采强度的不断加大，机械化程度的不断提高，煤矿井下的采煤、掘进、运输等各项生产过程中的事故不断增多，由事故造成的损失不断增大，强化安全管理是煤矿生产的重中之重。为此，需要建立一整套完善的煤矿安全管理体系，以较少事故造成的损失。这必须按照科学发展观的要求抓好安全生产工作。
　　2 系统介绍
　　在煤矿安全生产中，人是决定性的因素，人的素质问题，也就成为煤矿安全管理的最重要问题。要提高职工的技术安全素质，首先要建立健全一整套安全生产的管理模式，做到有章可循，有法可依。以安全质量意识规范人的意识和行为，规范人的操作，把“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动，增强自主安保、紧急应变的能力；二是针对煤矿井下条件变化大、下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大的特点，实行“广泛宣传、经常教育、强行培训、岗位练兵”等方式来强化职工的安全意识，提高其技术安全素质。只有职工技术提高了，安全意识增强了，才能在生产中避免许多错误操作，及时排除各种事故和隐患，确保安全生产。
　　安全生产管理工作是一项系统工程，工程中的每一个环节，无时不在，无处不在。所以，安全生产需要全员、全方位、全过程互动管理。形成党政工团齐抓共管，织实安全联络网，捆实得利益共同体，构筑安全管理平台。用一种与时俱进的创新管理理念，营造安全氛围，谱写安全生产新篇章。
　　加大安全投入和技术革新投入，引进融合国际先进管理经验。加大对安全生产技术，设备等的投入。通过企业内部建立技术开发部门，鼓励有能力的员工再深造，加强员工的技能培训和建立创新的员工考核管理制度。
　　思想隐患是最大的隐患。“思想隐患”是指在安全生产工作中，人的思想意识存在着不安全的思维和趋向。思想上的隐患让人放松安全第一意识，让安全措施得不到真正落实，让人不能举一反三接受事故教训。为此，我们应该做到以下几点：
　　2.1 坚持“以人为本、科学发展”，“安全第一、预防为主、综合治理”的方针
　　煤矿领导，安全生产管理者，在深入学习实践科学发展观中要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会“以人为本，科学发展”的真谛，以对职工生命大于一切，以国家财产、企业财产高于一切。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的科学发展观，扎实工作，在治大隐患，防大事故的同时，从煤矿安全管理无小事的高度抓好“细节”。
　　2.2 建章立制、完善管理、科学管理
　　（1）建立以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，明确矿长、工程技术负责人，矿级管理人员，特种作业人员，班组长，工人的职责，形成一级抓一级，一级为一级负责的安全生产氛围。
　　（2）层层签订安全生产目标责任书，将安全生产层层分解，层层落实。矿长与矿级管理人员，工程技术负责人签订安全生产目标责任书，矿级管理人员与中层管理人员签订安全生产目标责任书，中层管理人员与班组长签订安全生产目标责任书，班组长与工人签订安全生产目标责任书，相关科室与特种作业人员签订安全生产目标责任书，签订的安全生产目标责任书中要明确各自的职责并承担的责任，目标责任书的签定必须达100%。
　　（3）狠抓责任制的落实和隐患的整改落实工作，明确奖罚，充分发挥企业安全生产的主体责任，把安全工作做细做实。
　　2.3 加大隐患排查和治理力度，严格责任追究
　　在日常安全管理工作中，特别要以“一通三防”顶板管理防治水、防突为检查重点。
　　（1）检查通风系统是否合理，风流是否稳定可靠，通风设施是否完好，风量分配是否合理，是否存在微风和无风作业，瓦斯超限作业，瓦斯监测、监控是否能正常使用，瓦斯监控传感器是否按规定吊挂，数量是否满足要求，井下作业地点是否按规定悬挂便携式瓦斯报警仪，班组长、安全员、电钳工等是否随身携带瓦斯报警仪。
　　（2）检查井下是否有发火预兆和火灾隐患，在电气设备硐室，变电站和电气设备较集中的地点是否按规定采取了防灭火措施，灭火器材是否按规定配齐。
　　（3）检查矿井防尘系统是否完善，喷雾洒水降尘设施是否齐全完好，没有喷雾降尘设施的地点是否按规定定期清扫或冲洗粉尘。
　　2.4 建立建全安全、监察机构，加大安全隐患排查将事故消灭在萌芽状态
　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立建全安全检查和监察机构，在安全上构筑起两道防线。
　　（1）安全检查机构负责管理、排查处理日常的安全工作，对“三违”人员进行处罚和教育。
　　（2）安全监察机构定期或不定期对安全生进行检查，对查出的安全隐患要限期监督整改，对整改不彻底的进行严格处罚和停止采掘作业。
　　总之，安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患。我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持“安全第一，生产第二”的操作原则，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障企业的安全生产。严格执行和落实好各项行之有效的规章制度，从预防抓起，从细节抓起，注重日常的基础工作，我们的安全工作才会更加做的安全。
　　参考文献：
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　　[2]国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[s].2005.
　　[3]赵景金，方焕明.加强矿井通风管理，实现矿山安全生产[J].西部探矿工程，2005（5）.
　　[4]杜鹃.加强煤矿通风管理控制及其对策[J].科技创新，2009（5）.
　　[5]刘太生.浅谈煤矿通风管理的工作[J].科技信息，2007（9）.
　　作者简介：
　　李靖（1984―），安徽淮南人，助理工程师，安徽理工大学、化学工程学院、弹药工程与爆炸技术专业毕业、现从事煤矿安全管理工作。

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